מה זה רשות מקרקעי ישראל מכרזים, מי יכול להשתתף, ואיך מגישים הצעה בצורה נכונה?
רשות מקרקעי ישראל מכרזים הוא הליך מסודר שבאמצעותו המדינה מציעה לציבור הרחב – יזמים, משקיעים ואנשים פרטיים – לרכוש זכויות בקרקעות מדינה למגורים, תעשייה, מסחר, תיירות ועוד. מדובר באחת הדרכים המרכזיות והחוקיות לרכישת קרקע בישראל, אך חשוב להבין שמדובר בהליך תחרותי, משפטי ולעיתים גם מורכב.
אם אתם שוקלים להשתתף במכרז של רמ"י, חשוב להכיר את השלבים, התנאים והסיכונים. במאמר הזה תקבלו את כל מה שצריך לדעת כדי להגיש הצעה חכמה, מדויקת – ולהגדיל את סיכויי הזכייה.
רשות מקרקעי ישראל – מה תפקידה?
רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) אחראית על ניהול, תכנון והקצאה של קרקעות הציבור ופיקוח על הקרקעות הנ"ל , קרקעות שבבעלות מדינת ישראל, רשות הפיתוח וקרן קיימת לישראל – סך הכל כ-93% מקרקעות המדינה.
הדרך המרכזית שבה רמ"י מעבירה קרקעות לשימוש גורמים פרטיים היא באמצעות מכרזים פומביים או במקרים מסוימים – פטור ממכרז או הגרלות מיוחדות למגזר בעלי מאפיין מסוים כגון: נכי צה"ל, תושבי יישוב מסוים חסרי דירה וכדומה.
המכרזים מאפשרים רכישת זכויות חכירה לתקופה של 49 שנים ויותר, והם פתוחים לציבור הרחב בהתאם לתנאים שנקבעים מראש.
מהם מכרזי רשות מקרקעי ישראל?
רשות מקרקעי ישראל מכרזים כוללים את שיווק הקרקע באמצעות הליך תחרותי, שקוף ופומבי, המתבצע לפי חוק חובת מכרזים. כל מכרז כולל:
- תיאור הקרקע
- מגבלות תכנון או מפגעים על הקרקע
- ייעוד המגרש
- תנאי פיתוח
- מחיר מינימום
- מועדי הגשה
המכרזים מתפרסמים באתר רמ"י ולעיתים גם בעיתונות הכתובה, וניתן להשתתף בהם באמצעות מערכת מקוונת נוחה ונגישה.
📌 רוצים להיות הראשונים לדעת על מכרז חדש?
>> ניתן להירשם למערכת ההתראות של רמ"י – "רמ"י שלי" – ולקבל עדכונים ישירות לתיבת הדוא"ל.
איך משתתפים במכרז?
שלב 1 – בדיקה מקדימה
בדקו אם הקרקע מתאימה לצרכים שלכם: מגורים, מסחר, תעשייה וכדומה. חשוב לוודא שאין מגבלות תכנוניות.
שלב 2 – עיון בחוברת המכרז
זהו מסמך משפטי מחייב שכולל את כל התנאים, המפות, והדרישות. חובה לקרוא בעיון.
שלב 3 – הזדהות והכנת הצעה
הגשה מתבצעת באתר רמ"י, לאחר התחברות עם מערכת gov.il. ההצעה כוללת:
- סכום הצעה
- ערבות בנקאית בגובה 10%
- מסמכים נלווים
בני זוג אינם יכולים להגיש הצעות נפרדות לאותו מכרז.
שלב 4 – שליחת ההצעה
ניתן להגיש, לבטל או לשנות הצעה – כל עוד המכרז פתוח. ההצעה האחרונה שהוגשה היא זו הקובעת.
מתי ניתן לקבל קרקע בפטור ממכרז?
במקרים חריגים ומוגדרים בחוק, ניתן להגיש בקשה להקצאת קרקע בפטור ממכרז, אך יש לעמוד בתנאים ברורים:
זכאים עיקריים:
- בעלי קרקע סמוכה ("קרקע משלימה")
- בעלי קרקע מושע עם רמ"י
- יזמים בעלי פרויקטים בעלי תרומה ציבורית (תעשייה, תיירות, חברה)
- מי שמוגדר "יחיד המסוגל" לנצל את הקרקע
תנאים:
- הקרקע אינה ניתנת לשיווק במכרז (למשל שטח קטן מדי)
- השימוש המבוקש הוא היעיל ביותר
- דרוש אישור של ועדת הפטור ושר האוצר
מה קורה לאחר ההגשה?
לאחר סגירת המכרז, רשות מקרקעי ישראל בוחנת את ההצעות שהוגשו. ההצעה הזוכה אינה בהכרח הגבוהה ביותר, אלא זו שעומדת בכל התנאים – משפטיים, כלכליים ותכנוניים.
לאחר הבחירה תישלח הודעה לזוכה, אשר יידרש לחתום על חוזה עם רמ"י הכולל:
- התחייבות לתשלום
- התחייבות לפיתוח הקרקע תוך זמן קצוב (לרוב 36 חודשים)
- עמידה בכל תנאי החוברת
ניתן לערער על תוצאות מכרז?
כן. משתתף שלא זכה רשאי להגיש:
- השגה לרמ"י – תוך 7–14 ימים ממועד פרסום התוצאות, בהתאם לתנאי המכרז.
- עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי – אם ההשגה נדחית, ניתן לערער תוך 45 יום מהמועד שניתנה ההחלטה.
מדובר בהליך מורכב הדורש ייעוץ משפטי מתאים.
למה חשוב ליווי משפטי?
הליך של רשות מקרקעי ישראל מכרזים עלול להיות מתעתע. מצד אחד – מדובר בהזדמנות אמיתית להשקעה בקרקע איכותית, אך מצד שני – מדובר בהליך משפטי שלעיתים מלווה בקשיים כגון:
- תנאי מכרז מורכבים
- הגבלות תכנוניות
- התחייבויות לפיתוח והיטלים
- מועדים נוקשים
- התחייבות להשלמת בניה תוך פרק זמן נקוב מראש
ליווי משפטי נכון יכול למנוע טעויות ולשפר משמעותית את סיכויי הזכייה.
שאלות נפוצות על רשות מקרקעי ישראל מכרזים
למי מיועדים המכרזים של רשות מקרקעי ישראל?
המכרזים פתוחים לציבור הרחב: יזמים, חברות, משקיעים פרטיים ואנשים המעוניינים לרכוש קרקע למגורים, מסחר, חקלאות , תיירות או תעשייה.
מה כוללת ההצעה למכרז?
ההצעה כוללת סכום רכישה מוצע, ערבות בנקאית בגובה 10% מהסכום, ואישורים נוספים בהתאם לדרישות המכרז.
האם ניתן לשנות או לבטל הצעה לאחר הגשה?
כן, ניתן לעדכן או לבטל הצעה כל עוד המכרז פתוח. ההצעה האחרונה שהוגשה היא זו שנחשבת.
מה זה פטור ממכרז ואיך מקבלים אותו?
פטור ממכרז ניתן במקרים חריגים כמו קרקע משלימה, קרקע גובלת, פרויקטים לרווחת הציבור. יש לקבל אישור של ועדת הפטור ושל שר האוצר. ואם מדובר בתעשיה או מסחר יש לקבל את המלצת המשרד הממשלתי הרלוונטי, למשל אם מדובר במלון, המלצת משרד התיירות.
האם ההצעה הגבוהה ביותר תמיד זוכה?
לא בהכרח. נבחנת עמידה בתנאים נוספים – כגון זהות המציע ויכולתו לעמוד בהתחייבויות.
האם ניתן לערער על תוצאת המכרז?
כן. אפשר להגיש השגה לרמ"י ולאחר מכן, אם נדחתה, עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי.
מדוע מומלץ להתייעץ עם עורך דין?
כדי למנוע טעויות משפטיות או טכניות ולהבין את תנאי המכרז לעומק, להכין הצעה תקינה ולשפר את הסיכוי לזכייה.
היכן ניתן לעיין במכרזים פעילים?
באתר האינטרנט של רשות מקרקעי ישראל, תחת עמוד "מכרזים" – ניתן לסנן לפי אזור, שימוש, או מספר מכרז.
לסיכום
רשות מקרקעי ישראל מכרזים מהווה מסלול מרכזי להשגת קרקע בישראל – אבל נדרש ידע, ניסיון והבנה משפטית כדי לפעול נכון.
עו"ד גלעד בר מלווה יזמים, משקיעים ורוכשים פרטיים לאורך כל הדרך – משלב ההכנה, דרך ניתוח משפטי של החוברת, ועד להשגות, חוזים והיתרי פיתוח.
רוצים לדעת אם מכרז מסוים מתאים לכם?
לחצו כאן ליצירת קשר עם עו"ד גלעד בר לקבלת ייעוץ אישי ומקצועי.
למידע נוסף על מכרזים: